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1989年,美國催生出「華盛頓共識」,藉此指導拉丁美洲國家進行一連串市場開放、降低稅負、私有化的自由化改革。結果卻是,原本就狀況慘烈的貧富差距,更加惡化。拉美國家的菁英階層牢固掌握著國家的政經權力,貧困人家則連每日溫飽線都無法達到。
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物極必反,20世紀末,在人民反撲下,不少拉美國家開始左傾,公開推翻了華盛頓共識。
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貧富差距的擴大,自然衍生出政治的兩級分化,嚴厲挑戰著民主的發展和運作。貧富差距當擴大到一定的程度,政治將失去平?,巨大財富給予少數人通過金錢,影響政治決策的巨大能力,讓民主淪為特定利益集團的保護傘。日前剛當選的香港特首林鄭月娥,未來恐將面臨類似拉美國家的政治瓶頸。根據香港的經濟結構,香港前十大企業集團,其生產毛額幾乎占了香港GDP的1/3左右;來自地產商的稅收,更構成了香港政府稅收的重要組成部分,成為難以撼動的利益集團。炒房、貧富差距、徹底的自由化,讓香港的社會鴻溝越拉越大。這也是林鄭所說「三座大山」背後的真正問題關鍵。《為什麼國家會失敗?》一書曾言,「政治制度」才是決定經濟發展的關鍵。若是少數菁英把持以政治壟斷力量、將他人排出在外的「榨取型」制度,短期或可得到發展,但長期難以為繼。反觀「廣納型」制度,才能帶來持久的經濟發展。故此,香港若要長期穩定、繁榮發展,必須要進行一套穩健、有包容性的政治改革,否則社會矛盾恐會每況愈下。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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